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洁净乡村美如画:谷城县盛土康镇农村垃圾无害化处理寻踪

2018-03-08 13:46:37   来源: 环球华网

2017年3月1日,记者在谷城县盛土康镇王家井村采访.王家井村给记者的直观印象是:干干净净,清清爽爽.


下午4时许,保洁员给村庄做了当天的第二次保洁工作,垃圾清运车把村垃圾桶的垃圾运走.家住王家井村三组的任在先老人对记者说: 2015年秋天以来,我们村的路边都摆放了垃圾桶,每50米一个,家家户户都方便. 出门就有垃圾桶,村民们自然而然不再乱丢垃圾了.家门前的地面干净了,田间小路上的垃圾堆不见了,农村变了样.


几年前,谷城县盛土康镇和许多乡镇一样,面临 垃圾随地扔、蝇虫到处飞 的环境难题.盛土康镇在建设美丽乡村上以农村垃圾无害化处理为突破口,成全市试点.


2015年9月,盛土康镇正式启动襄阳市农村垃圾无害化处理试点工作,计划投入1500万元,打造 六大链条 ,用2年时间实现农村垃圾无害化处理全覆盖.


盛土康镇党委书记刘凯说,目前,盛土康镇建立了适合当地实际的农村垃圾无害化处理运营保障机制,基本实现农村垃圾无害化处理全覆盖,26个村、2个社区风景如画.


垃圾送往哪里去 搞好顶层设计,打造 六大链条


农村垃圾无害化处理涉及面广,影响深远,必须谋定而后动.在顶层设计上,盛土康镇重点打造 六大链条 ,解决了垃圾送往哪里去的问题.


打造 户初分 村收集 镇转运 县处理 的垃圾收集、转运、处理流程链条.在每5-10户放置一个垃圾桶,农户在家对垃圾进行简易初分后收集入桶.各村按每500人配备1名保洁员,每天负责对辖区内垃圾桶中垃圾进行再分类、收集,镇保洁公司将各村垃圾中转点中垃圾压实、转运至中转站处理,运至县垃圾终端处理厂集中处理.


打造 农民 保洁员 保洁公司 三位一体、相互监督的垃圾收集、转运、处理责任链条.农户层面由农民负清洁主体责任,小组长负包片监督责任;村级层面由保洁员负清洁主体责任,镇村干部负包村监督责任;镇级层面由保洁公司负清洁主体责任,镇政府负监督责任.


打造 公共财政+群众自筹+社会投入 的垃圾收集、转运、处理资金链条.标准为 4+4+2 ,即县财政投入40%,镇(村)投入40%,农户分担20%,市级财政给予奖补.按照 谁产生、谁付费 的原则,推行城乡生活垃圾处理收费制度,产生生活垃圾的单位和居民应按照有关规定缴纳生活垃圾处理费.


打造 示范村、推进村、跟进村三种模式、三套设备 的全域处理垃圾设备链条.盛土康镇坚持全域覆盖、因地制宜、实用方便原则,分三类进行无害化处理.如在黄岗村、王家井村等6个示范村,统一放置固定式垃圾分类箱和120L内胆塑料垃圾桶,配套1至2辆自卸式垃圾车,实行一日一清.


打造 全覆盖 分片区 网格化和保洁公司 项目部 保洁员 条块结合的垃圾收集、转运、处理机制链条.镇成立保洁公司,负责对镇域内垃圾进行无害化处理并保洁,对镇区和各村保洁员进行管理、考核和业务指导,对镇区和各村环卫设施进行管理和维护.全镇设立黄岗片等6个保洁公司项目部,每个项目部由镇保洁公司委派2至3人负责,并兼任垃圾中转员,负责将各村集中垃圾箱(池)中垃圾压实后转运至镇垃圾压缩中转站.每个村按每500人配备1名保洁员的标准配备保洁员,做到全覆盖.


打造 常态考核+群众测评+典型引导 的垃圾收集、转运、处理考核链条.


常态保洁怎么搞 建好配套设施,抓住关键环节


盛土康镇委、镇政府通过大投入建设配套设施,使垃圾无害化处理常态化.


把建好垃圾中转站作为工作的 牛鼻子 .他们征地6亩,投入250万元,建成高标准垃圾中转站.以政府采购方式购置压缩设备,建成日处理40吨垃圾的压缩站,基本满足全镇垃圾压缩处理需求.配套建设值班房、门卫房、厕所、专用供电设施,硬化场地2000平方米.同时,他们在全镇建成30个村垃圾中转点和20个湿垃圾处理池.


他们按照 三大类型、三种模式、三套设备 的全域处理思路,全镇投入500多万元采购了不同清运设备.如在16个推进村,他们装备了100个箱式垃圾容器,配备2辆配套自装卸式垃圾车.在6个跟进村,随湾就片放置大型垃圾容器,使用垃圾处理设备.三套设备因地制宜发挥效益,既实现了农村垃圾无害化处理,又节省了成本.


美丽乡村咋维持 强化考核监督,建立长效机制


王家井村三组的李光虎,早些年一直和妻子在外地打工.近两年来,李光虎夫妇回到老家开起了 农家乐 ,生意红红火火.在李光虎看来,这种 红火 跟乡村的垃圾无害化处理分不开.


农村人养鸡又养鸭,卫生环境差,乱丢垃圾也是常事.自从家门口摆起了垃圾桶,我们就改了这个坏毛病. 李光虎说, 村子干净漂亮了,来的人就多了,我们 农家乐 生意自然就好了. 如今,李光虎每天都有4到5桌客人,月收入可达万元.


美丽乡村如何保持?盛土康镇委、镇政府用督促检查的指挥棒,建立长效管理机制.


设立绩效工资,管住保洁员.保洁员是垃圾处理中最重要的一环.他们把保洁员的管理和考核放在重要位置,通过科学合理的考核机制,调动保洁员的积极性.他们规定,农村保洁员由村委会和保洁公司按 一年一聘、合同管理 的方式聘请,实行双重管理,工作报酬为600元/月.保洁公司和村随时抽查保洁员工作,发现有零星垃圾按规定处罚.


实行绩效考核,管住村干部.对农村干部实行垃圾处理工作绩效考核,对在年度考核中的优胜单位奖励5万元,对村主职干部奖励1万元,对各管片干部奖励3000元至5000元,调动了村干部抓垃圾处理工作的积极性.

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(责任编辑:[晗晗])


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